— Par Alicia Bellance et Jean-Paul Jouannelle —
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Terra Nova Martinique est née le 17 décembre 2011. Elle est une antenne territoriale de l’« association Terra Nova » , constituée en préfiguration de la Fondation du même nom. Pour comprendre les raisons qui ont amené à sa constitution, il importe de connaître celles qui ont présidé à la naissance du « think tank » (cercle de réflexion) national.Après avoir analysé les raisons de la défaite de Ségolène Royal à l’élection présidentielle de 2007, le regretté Olivier Ferrand et certains militants du Parti socialiste avaient estimé que la candidate n’avait pu, pour diverses raisons, bénéficier des capacités d’expertise présentes au sein du Parti socialiste dans le cadre de la campagne. Le jeu des courants et le positionnement des « éléphants » par rapport à Ségolène Royal avaient conduit à cette situation. Elle avait ainsi été lourdement handicapée par rapport à Nicolas Sarkozy qui avait derrière lui une machine électorale de l’UMP unie. Ils avaient alors pris la décision de créer un « think tank » progressiste et indépendant par rapport à la sphère politique, ayant pour but de produire et diffuser des solutions politiques innovantes, « en France et en Europe » .
Les trois objectifs prioritaires de Terra Nova étaient ainsi énoncés :
– Favoriser la rénovation intellectuelle de la social-démocratie
– Produire de l’expertise et des solutions politiques opérationnelles
– Inscrire son action dans un réseau européen et international de « think tank » progressistes.
Plus généralement Terra Nova souhaitait contribuer à l’animation du débat démocratique, à la vie des idées, à la recherche et à l’amélioration de politiques publiques. Ces différents objectifs ont été atteints.
Avec plus de 500 notes publiées et une soixantaine de rapports programmatiques diffusés en quatre ans et demi, Terra Nova a su s’imposer comme un lieu de concertation indépendant de tout parti politique en même temps qu’il devenait 1er « think tank » politique français et 18ème mondial (classement de référence des « think tanks » réalisé par l’Université de Pennsylvanie, janvier 2011).
A l’occasion de la 1ère édition du « trophée du meilleur « think tank » de l’année » organisée par la Chambre de Commerce et d’industrie de Paris, l’Observatoire français des « think tanks » et l’agence i&e Consultants en juillet 2011, Terra Nova a obtenu le trophée du meilleur « think tank » de l’année, le trophée de la mention spéciale des journalistes et le trophée de la meilleure stratégie de communication. Le prix du meilleur « Think Tank » a également été remporté en 2012.
Pour atteindre ces résultats, Terra Nova a mené une grande diversité d’actions (publications de notes et d’essais, analyse de politiques publiques, organisation de conférences, de séminaires, actions de sensibilisation, développement de réseaux
C’est dans le cadre du développement de ses réseaux que Terra Nova a souhaité mettre en place des antennes territoriales ayant « … pour objectif de reproduire au niveau local les activités et l’organisation de Terra Nova : constituer un réseau de personnalités, universitaires, experts des milieux administratifs, associatifs et privé afin de contribuer à la production des solutions progressistes » . Quatre antennes territoriales ont ainsi vu le jour (Hérault, Isère, Vaucluse et Londres) avant que des contacts ne soient pris quasi simultanément en Guadeloupe et en Martinique pour évaluer la faisabilité de structures identiques sur ces deux territoires.
URGENCE DU RENOUVEAU DES IDÉES
Cette volonté a rencontré celle de quelques militants membres de la Fédération Socialiste de la Martinique (FSM). La nécessité de mettre en place une antenne territoriale de Terra Nova en Martinique s’est donc fait jour très rapidement, dès les premiers contacts avec Marc Vizy, membre du conseil d’orientation scientifique de Terra Nova. C’est ainsi qu’est née Terra Nova Martinique, installée il y a un an avec une première réunion publique consacrée aux questions institutionnelles. Terra Nova Martinique a pour ambition de construire et d’élaborer des réponses efficaces aux menaces importantes pour le fonctionnement et le développement du territoire : dans un contexte économique, social et culturel dominé par la plus importante crise que nous ayons eu à affronter depuis la seconde guerre mondiale, il y a en effet urgence absolue au renouveau des idées.
Face à cette situation, les partis politiques de gauche peinent à faire des propositions efficaces en matière de politiques publiques puisqu’ils ont consacré l’essentiel de leur activité au débat statutaire et à la préparation des échéances électorales. Le paradoxe est que la Martinique ne manque pas d’experts de haut niveau et de praticiens de terrain avertis dans tous ces domaines et dans bien d’autres, qu’ils résident sur l’île ou vivent à l’extérieur, ce qui ne saurait être un obstacle à leur participation active au débat d’idées. Dans la fonction publique, le monde universitaire, les entreprises, les partis politiques, les syndicats, le mode associatif, existe une expertise professionnelle de qualité sur l’ensemble des politiques publiques. Simplement, il n’existe pas en Martinique une organisation qui serait un lieu de discussion constructive et de production d’idées, capable d’animer ici le débat politique ou citoyen. Ainsi, aucune entité n’est particulièrement présente dans les médias pour y commenter avec pertinence l’actualité économique sociale ou politique. C’est ce vide que Terra Nova se propose de combler en faisant le lien entre les expertises existantes et la décision locale. Pour ce faire, nous utilisons ou utiliserons les outils qui ont fait le succès de Terra Nova : production publique, gratuite et accessible de notes et d’essais, analyse des politiques publiques, organisation de conférences en direction du grand public, séminaires, déjeuner-débats, présence dans les médias classiques et numériques par les communiqués, conférences de presse, animation d’un réseau d’adhérents et bien sûr diffusion des travaux nationaux de Terra Nova auprès de ceux que nous estimons potentiellement intéressés par les sujets traités.
Nos règles de fonctionnement intègrent les impératifs d’indépendance totale par rapport aux partis politiques, d’ouverture d’esprit entraînant une pluralité des opinions, d’honnêteté intellectuelle et de rigueur scientifique.
Terra nova Martinique veut jouer un rôle d’éclaireur en proposant à ceux qui nous dirigent et aux simples citoyens des réponses adaptées et justes aux problèmes qui touchent notre société. Nous lançons donc à toutes celles et tous ceux qui partagent cet objectif à nous rejoindre en adhérant à Terra Nova Martinique afin de participer à la mise en oeuvre de ce projet que nous estimons d’intérêt général.
Alicia Bellance et Jean-Paul Jouannelle, pour Terra Nova Martinique