En 2022, la France a atteint un niveau historique en délivrant plus de 320 000 premiers titres de séjour, marquant une augmentation significative de plus de 17 % par rapport à l’année précédente. Ces chiffres, révélés par le ministère de l’Intérieur le 26 janvier, mettent en lumière une dynamique migratoire croissante, effaçant partiellement les effets de la crise sanitaire de 2020 et 2021. Comparativement, en 2012, 193 000 premiers titres de séjour avaient été délivrés, et en 2007, ce chiffre était de 172 000. Actuellement, 3,8 millions d’étrangers détiennent un titre de séjour en France, avec l’Algérie, le Maroc et la Tunisie en tête des pays d’origine.
Bien que ces chiffres placent la France parmi les pays accueillant un nombre significatif d’immigrants, il est important de les contextualiser. Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l’Allemagne a délivré près de 540 000 premiers titres de séjour en 2021 pour une population de 83 millions d’habitants, et le Canada a émis plus de 400 000 titres de séjour pour 40 millions d’habitants.
En 2022, l’immigration en France a été marquée par une hausse notable des flux liés à l’immigration étudiante et de travail. Plus de 52 000 titres ont été délivrés pour des motifs économiques, notamment à des salariés et des travailleurs saisonniers. L’immigration économique a connu une croissance de 45 %, en phase avec les besoins de l’économie française et une politique visant à attirer des talents étrangers, souligne Eric Jalon, le directeur général des étrangers en France.
Parmi les tendances notables, les « passeports talents » destinés aux profils hautement qualifiés ont augmenté de 44,5 %, avec près de 18 000 titres délivrés en 2022. Parallèlement, les régularisations de travailleurs sans papiers ont augmenté de 29 %, atteignant près de 11 000 régularisations sur un total de plus de 34 000. Cette hausse s’inscrit dans le cadre d’une dynamique visant à ajuster l’accès au séjour des travailleurs déjà en situation d’emploi.
Le gouvernement français prévoit de présenter en février 2023 un projet de loi sur l’immigration, incluant la création d’un titre de séjour pour les travailleurs sans papiers occupant des postes dans des secteurs en pénurie de main-d’œuvre. Actuellement, les régularisations sont laissées à la discrétion des préfectures, se basant sur des critères établis en 2012, tels que l’ancienneté sur le territoire et un nombre minimum de bulletins de paie.
Selon Jean-Christophe Dumont de l’OCDE, le contexte économique favorable, marqué par une forte demande de main-d’œuvre, explique en grande partie cette augmentation. La réforme de l’immigration professionnelle initiée en 2021, visant à simplifier les démarches et les critères pour l’embauche de main-d’œuvre étrangère, a également joué un rôle dans cette dynamique. En 2022, la part de l’immigration de travail a atteint un niveau sans précédent, représentant 16 % de l’ensemble des flux, dépassant même l’immigration humanitaire (40 500 titres délivrés).
L’immigration étudiante a également enregistré une croissance notable de 22,8 % en 2022, avec plus de 108 000 titres délivrés, surpassant pour la première fois l’immigration familiale (90 000 titres). Les étudiants, fortement touchés par la crise du Covid-19, bénéficient d’un effet de rattrapage, renforcé par la politique généreuse de la France en matière de bourses pour les étudiants étrangers.
En parallèle de ces dynamiques positives, le paysage migratoire en France présente des défis et des enjeux sociaux. Les délivrances de visas de court séjour, principalement touristiques, sont encore loin des niveaux pré-pandémiques, avec seulement 1,5 million de visas en 2022, soit deux fois moins qu’en 2019. Les évolutions politiques à l’échelle européenne, avec notamment les conséquences du Brexit, ont également contribué à modeler les flux migratoires.
Le débat sur l’immigration en France ne se limite pas à des considérations nationales, mais s’inscrit dans un contexte européen où d’autres pays, comme l’Allemagne, cherchent également à attirer une main-d’œuvre qualifiée pour répondre à des besoins croissants. Les politiques migratoires, les enjeux économiques et les questions d’intégration demeurent des éléments cruciaux de la discussion, reflétant une histoire migratoire complexe et des défis contemporains.
À travers des témoignages poignants, les réalités complexes de l’expérience migratoire en France émergent. Des gestes de solidarité pendant la pandémie coexistent avec des inquiétudes quant aux droits des travailleurs sans papiers et aux défis liés à l’intégration. Les initiatives gouvernementales, les réformes en cours et les débats politiques intenses soulignent la nécessité d’une approche équilibrée pour répondre aux besoins de l’économie, garantir les droits des immigrants et favoriser une intégration harmonieuse dans la société française.
M’A