— Par Jean Samblé —
La réhabilitation des friches : un enjeu urbain et écologique
Les friches, définies par l’article L111-26 du code de l’urbanisme comme des biens immobiliers, bâtis ou non bâtis, inutilisés et nécessitant des travaux pour être réemployés, représentent aujourd’hui un enjeu majeur de l’aménagement urbain. Selon l’INSEE, une friche est un espace abandonné depuis plus de deux ans et d’une surface supérieure à 2 000 m², souvent lié à des anciennes activités industrielles ou commerciales.
Pourquoi un tel intérêt pour les friches ?
Autrefois négligées, les friches suscitent désormais une attention croissante pour plusieurs raisons :
- Pression foncière : L’urbanisation des métropoles françaises a conduit à un étalement urbain significatif, rendant les opportunités de développement dans les cœurs de ville de plus en plus rares. Avec une demande toujours élevée pour des surfaces constructibles, les friches industrielles, souvent situées en périphérie autrefois, se retrouvent aujourd’hui au cœur des zones urbaines, offrant des réserves foncières précieuses.
- Objectif de Zéro Artificialisation Nette (ZAN) : La loi climat et résilience de 2021 vise à atteindre le ZAN d’ici 2050 pour réduire l’artificialisation des sols. Le rythme actuel d’artificialisation, qui est quatre fois supérieur à la croissance démographique, entraîne des conséquences négatives telles que la perte de biodiversité et l’augmentation des risques d’inondation. Réhabiliter les friches plutôt que d’étendre les zones urbaines est une solution pour répondre à cet enjeu écologique.
- Mutations urbaines et nouveaux modes de vie : La réhabilitation des friches permet de répondre aux nouvelles aspirations en matière d’habitat et de mobilité douce. Elles offrent des opportunités pour des projets d’urbanisme transitoire ou des tiers-lieux, contribuant ainsi à une mixité des usages et à une meilleure qualité de vie urbaine.
Initiatives et freins à la réhabilitation des friches
Initiatives nationales et locales : Des initiatives comme le Fonds Friches, lancé en 2021 dans le cadre de France Relance, financent la réhabilitation des friches pour divers projets immobiliers, renforçant ainsi la dynamique de recyclage des espaces urbains inutilisés. Stratéhab, par exemple, a lancé un appel à projets en Guadeloupe, Guyane et Martinique pour valoriser les friches immobilières, facilitant leur transformation en logements et autres infrastructures.Stratéhab, accélérateur de projets liés aux politiques publiques du logement et de l’habitat, a lancé depuis le 27 mai dernier un large appel à projets pour valoriser et céder les friches immobilières en Guadeloupe, Guyane et Martinique. Cet appel s’inscrit dans le cadre de la loi n°2021-1104 du 22 août 2021 visant à lutter contre le dérèglement climatique et à renforcer la résilience face à ses effets, avec l’objectif de zéro artificialisation nette des sols d’ici 2050. Les propriétaires publics et privés peuvent soumettre leurs friches via une plateforme en ligne accessible sur le site www.stratehab.fr ou à l’adresse https://recyclageimmo.stratehab.fr jusqu’au 28 octobre 2024.
Cet appel à projets « inversé » est une innovation expérimentale utilisant une procédure ad hoc, non soumise au code de la commande publique, comme l’indique Stratéhab. La filiale Stratéhab Conseil constituera un portefeuille de friches exploitables et définira les modalités de leur valorisation, en vue de conclure des ventes ou accords avec des opérateurs immobiliers. Les friches sélectionnées seront réhabilitées pour accueillir principalement des logements abordables, aidés et libres, ainsi que des bureaux, commerces ou locaux d’activités. Les projets retenus seront soumis à des études approfondies avant leur concrétisation par acte de vente. Une attention particulière sera accordée à la sobriété foncière et à la réduction de l’étalement urbain, conformément aux objectifs légaux. Cet appel à projets innovant vise à recycler les friches de manière simple et rapide.
Freins et défis : Cependant, plusieurs obstacles subsistent. La complexité réglementaire et les interactions entre les acteurs locaux peuvent ralentir les projets. De plus, la rentabilité des opérations de redéveloppement varie selon les régions, avec des défis économiques plus prononcés en dehors des grandes métropoles. La hausse des coûts de construction et les incertitudes économiques actuelles ajoutent également des contraintes.
Typologies des friches et leur potentiel
Les friches se déclinent en plusieurs typologies, avec les friches industrielles étant les plus courantes. Ces sites, souvent hérités du XIXe ou début XXe siècle, peuvent présenter des défis de pollution mais aussi un potentiel de réhabilitation significatif. La revalorisation de ces espaces peut répondre aux besoins en logements, commerces, bureaux ou locaux d’activités, tout en préservant le patrimoine historique et culturel des villes.
Pour une ville résiliente et durable
La réhabilitation des friches est une réponse aux pressions foncières, aux objectifs écologiques de ZAN et aux mutations urbaines actuelles. Malgré les défis économiques et réglementaires, ces espaces représentent un potentiel considérable pour le développement urbain durable. Les initiatives comme le Fonds Friches et les appels à projets de Stratéhab montrent la voie vers une régénération réussie de ces espaces, en alignant les intérêts publics et privés pour une ville plus résiliente et durable.